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加快特色小镇建设,赋能乡村振兴战略2019.04.04

  特色小镇是近几年全国两会上的高频词。今年全国两会期间,住宁全国政协委员、宁夏回族自治区工商联主席何晓勇建议要加快特色小镇建设,赋能乡村振兴战略。
 
  何晓勇说,“特色小镇”是破解城乡二元结构问题的一把钥匙,是引领新型城镇化的“特色担当”,更是县域经济发展重要抓手。据了解,近年来,包括宁夏在内的西部地区,积极探索特色小镇创新发展的途径和路子,培育涌现出一批风格独具的特色小镇。在评选公布的全国403个特色小镇中,西部10个省(区、市)有117个,占总数的29%。作为小省区的宁夏有7个入选。还有12个省级特色小镇正在培育建设中,为地区经济发展增添了新动能、注入了新活力,成为联城带乡经济增长的新引擎。
 
  “发展,是一直在发展,可与东南沿海等经济发达地区相比,我们欠缺的太多。”何晓勇表示, “现在所谓的‘特色’小镇越来越多,甚至很多乡镇都开始兴建所谓在‘特色’小镇,原本作为小镇亮点的配套农业综合体正逐渐失去了自己本身的独特性。”
 
  何晓勇认为,文化传承是特色小镇的“魂”。定位上要坚持特色引领,找准特色文化的根、施准特色文化的肥,因地制宜,突出特色,避免“东施效颦”。
 
  “要严格杜绝重‘面子’轻‘里子’,基础设施、公共服务等配套设施要做扎实。”何晓勇认为,产业是特色小镇的“根”,应找准特色、凸显特色、放大特色,精准聚焦当地特色优势主导产业,深挖最有基础、最具潜力、最能成长、又可持续发展的特色产业,精准定位、明确方向,加大创新和优化升级支持力度。
 
  何晓勇建议,国家应加大对西部地区政策倾斜力度,因地制宜完善特色小镇激励机制和创建的评价标准,建立动态管理机制,把特色产业、特色风貌与项目安排、资金奖补挂钩,不搞‘平均主义’,确保特色小镇沿着规划科学化、产业效益化、风貌特色化方向有序推进。
 
  “特色小镇美在特色、贵在特色、难在特色。特色小镇的开发者建立产业立镇的思路,精准聚焦优势主导产业,深挖最有基础、最具潜力、最能成长又可持续发展的特色产业。” 何晓勇说。

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